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農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部9月14日發(fa)(fa)布(bu)，近(jin)年(nian)來(lai)，我國茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)快速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，產量和消費總量居世(shi)界首位，但存在部分地區無序擴張、茶(cha)(cha)產品開發(fa)(fa)利用不(bu)夠、科技創新能力(li)不(bu)強(qiang)、文化內涵挖掘(jue)不(bu)深等突出問題(ti)。為促進(jin)茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，近(jin)日，農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部、國家(jia)市場監(jian)督(du)管理總局、中華全(quan)國供銷合(he)作總社聯合(he)出臺《關于促進(jin)茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)指導意見》，明確(que)到(dao)2025年(nian)，我國茶(cha)(cha)園(yuan)面積穩定在現有水(shui)平，茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)科技貢獻(xian)率達65%；干(gan)毛茶(cha)(cha)總產值達到(dao)3500億元，茶(cha)(cha)葉出口額(e)達到(dao)25億美(mei)元，培育(yu)若(ruo)干(gan)個年(nian)銷售額(e)超20億元的(de)大型現代茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團；茶(cha)(cha)科技水(shui)平大幅提升(sheng)，茶(cha)(cha)文化大力(li)弘揚(yang)，一(yi)二三產業(ye)(ye)深度(du)融(rong)合(he)，茶(cha)(cha)產業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局基本形成(cheng)。

“十四五(wu)”時期，將通過六大舉措，力促茶產業健康發展。

建(jian)設綠(lv)色生態茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)。優化(hua)生產(chan)區域布局(ju)，科學劃定綠(lv)茶(cha)(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)(cha)、烏(wu)龍茶(cha)(cha)(cha)、黑(hei)茶(cha)(cha)(cha)、白茶(cha)(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)(cha)品生產(chan)優勢(shi)區。提升茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)生產(chan)能(neng)力，提高(gao)茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)良(liang)種(zhong)率和專(zhuan)用化(hua)水平。推(tui)廣綠(lv)色技術模式，深入開(kai)展化(hua)肥、農藥使用量零增(zeng)長行動，在(zai)優勢(shi)區選擇(ze)一批(pi)重點縣(xian)開(kai)展茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)有機肥替(ti)代化(hua)肥試點，建(jian)設一批(pi)統(tong)防統(tong)治與綠(lv)色防控融合示范茶(cha)(cha)(cha)園(yuan)(yuan)。

打(da)造現代(dai)加(jia)(jia)工體(ti)系。提升(sheng)初加(jia)(jia)工水平，科學(xue)布局(ju)茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)初加(jia)(jia)工中心，加(jia)(jia)大(da)茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)初加(jia)(jia)工機械購置補貼力度(du)，改善茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)倉儲(chu)保(bao)鮮設施條件。開發精(jing)(jing)深(shen)加(jia)(jia)工產(chan)(chan)品(pin)(pin)，支(zhi)持加(jia)(jia)工企業新建或改造茶(cha)(cha)葉(xie)(xie)精(jing)(jing)深(shen)加(jia)(jia)工生(sheng)產(chan)(chan)線，引(yin)導加(jia)(jia)工企業開發抹(mo)茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜肴(yao)等精(jing)(jing)深(shen)加(jia)(jia)工產(chan)(chan)品(pin)(pin)，推(tui)進茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)(pin)深(shen)度(du)開發，拓展(zhan)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)(pin)功能用途。發展(zhan)綜(zong)合利用加(jia)(jia)工，推(tui)進茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽(zi)、茶(cha)(cha)渣等副產(chan)(chan)物回收利用。

構建(jian)商貿流通網(wang)絡。培育創響(xiang)知名品(pin)(pin)牌(pai)，各茶(cha)(cha)區要整合(he)(he)現(xian)有品(pin)(pin)牌(pai)，打造地域(yu)(yu)特色(se)鮮明、產品(pin)(pin)特性突出的(de)區域(yu)(yu)公(gong)用品(pin)(pin)牌(pai)，加大歷(li)史(shi)名茶(cha)(cha)品(pin)(pin)牌(pai)保護力度，擴大市場(chang)影響(xiang)力。積極拓展(zhan)營銷渠道，創新(xin)發(fa)展(zhan)線(xian)下銷售渠道，結(jie)合(he)(he)實(shi)施“互聯網(wang)＋”農產品(pin)(pin)出村進(jin)城工(gong)程，建(jian)立(li)新(xin)型線(xian)上銷售體系，鼓勵發(fa)展(zhan)新(xin)業態，推進(jin)消費模式轉變。建(jian)設區域(yu)(yu)交(jiao)易(yi)中心，依托大型茶(cha)(cha)葉交(jiao)易(yi)市場(chang)，打造基礎(chu)設施完善(shan)、信息(xi)功(gong)能齊全、交(jiao)易(yi)方式多樣的(de)區域(yu)(yu)交(jiao)易(yi)中心。探索建(jian)立(li)產地市場(chang)價格監測(ce)體系，正確(que)引導生產、流通和消費。

提高要(yao)素支撐能力。強(qiang)化科(ke)學(xue)技術支撐，開展茶樹種質資源保(bao)護和(he)新品種培育，集中攻關關鍵技術，集成推廣一(yi)批先進適(shi)用的(de)技術模(mo)式。健全產業(ye)標準體系(xi)，推進建(jian)設布(bu)局(ju)合理、指標科(ke)學(xue)、協調(diao)配套(tao)的(de)全產業(ye)鏈(lian)茶產業(ye)標準體系(xi)。加強(qiang)人(ren)才隊伍建(jian)設。

促(cu)進產業(ye)(ye)深度融(rong)(rong)合。培育壯大融(rong)(rong)合主體，打(da)造一批競(jing)爭(zheng)力強、市場(chang)占有(you)率高的茶(cha)產業(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)。鼓(gu)勵發展茶(cha)產業(ye)(ye)化聯合體。促(cu)進全(quan)鏈(lian)條融(rong)(rong)合，引導各(ge)茶(cha)區(qu)統(tong)籌(chou)協調茶(cha)產業(ye)(ye)各(ge)環(huan)節(jie)各(ge)主體建(jian)設茶(cha)全(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)重點鏈(lian)和典型縣(xian)。推廣(guang)“龍頭企(qi)業(ye)(ye)+合作社+生產基地”等經營模式。推動(dong)茶(cha)文旅(lv)融(rong)(rong)合，開發“茶(cha)旅(lv)+民宿”“茶(cha)旅(lv)+研學”“茶(cha)旅(lv)＋康養”等茶(cha)文旅(lv)融(rong)(rong)合新(xin)業(ye)(ye)態，講好中國茶(cha)文化故(gu)事(shi)。

強(qiang)(qiang)(qiang)化引(yin)導監管服務。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)策(ce)支(zhi)持，統(tong)籌優勢特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群、現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)鎮和農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)地冷藏(zang)保鮮設(she)施建(jian)設(she)等(deng)項目資金，積極支(zhi)持茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)市場監管，嚴格市場準入，依法(fa)打擊非(fei)(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、不符合(he)食品(pin)安全標(biao)準等(deng)違法(fa)行為，依法(fa)查處不按規定(ding)明碼(ma)標(biao)價、串通漲價等(deng)違法(fa)行為，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)市場秩(zhi)序維護(hu)，排查“山(shan)頭茶(cha)(cha)”“年份茶(cha)(cha)”“特效茶(cha)(cha)”“特種茶(cha)(cha)”“非(fei)(fei)賣品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦事(shi)茶(cha)(cha)”“送禮茶(cha)(cha)”等(deng)非(fei)(fei)法(fa)營銷和炒作亂象。推(tui)動脫(tuo)貧地區茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提檔升級(ji)，中央財政(zheng)銜接推(tui)進鄉村振興補助資金和脫(tuo)貧縣(xian)財政(zheng)涉農(nong)(nong)整合(he)資金，要(yao)加(jia)大對茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的支(zhi)持力度，推(tui)動茶(cha)(cha)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)。